Los ingenieros industriales piden que se respete el reglamento de seguridad laboral para evitar accidentes.
El Telégrafo. Lunes, 26 de Abril de 2010
Las empresas que tienen más de 10 trabajadores están obligadas a cumplir con un reglamento de seguridad. Dicha norma establece una serie de criterios para proteger la salud de los empleados.
Además, se ordena la redacción de un estatuto que deben cumplir los colaboradores de la compañía y que debe contemplar las fallas de seguridad.
El Colegio Regional de Ingenieros Industriales (Crini) denuncia que esto no se cumple. Édgar Alcívar, presidente de la institución, dice que se realizó una investigación en la Dirección de Trabajo de Guayaquil, en la que encontraron que de las 25.000 empresas registradas en la oficina, solo 300 poseen el reglamento de seguridad.
“La norma dice que toda institución, llámese deportiva, educacional, gremial, industrial, discoteca, centros de concurrencia masiva, debe cumplir con esta regulación”, asegura García.
Es obligación legal de las empresas registrar ante la Dirección de Trabajo su manual y, además, renovarlo cada dos años.
Dimas Mendoza, miembro de la comisión de seguridad del Crini, advierte que no cualquier persona puede elaborar el reglamento. “Quien esté a cargo debe ser un ingeniero industrial que esté acreditado en la Dirección de Trabajo”, explica.
Y, agrega, que el documento es importante en las empresas, porque “hacemos una radiografía del lugar para establecer los riesgos”.
Mendoza destaca que una vez identificados los peligros, la vida de los trabajadores y de la comunidad que rodea, la fábrica es más segura.
Para Marco Calderón, ingeniero industrial, el principal problema con el cual se encuentran es que las personas no poseen una cultura de seguridad. Eso, dice, se nota en cada lugar que visita: coliseos, discotecas, hospitales, entre otros.
“Se construye desde el punto de vista arquitectónico y no técnico. Se edifica y no se ve si tiene el respaldo para soportar una estructura”.
El especialista añade que esta falencia es más grave en el caso de los colegios o instituciones educativas. Aclara que dentro de las readecuaciones que se realizan en los planteles, no se ha incluido el criterio de seguridad.
Pone como ejemplo el caso de aquella niña que murió a inicio de este año cuando la pared de su escuela se derrumbó sobre ella. “Accidentes como estos se evitan con el control adecuado”, indica.
300 empresas del Guayas, de un total de 25.000, tienen un reglamento de seguridad, según el Crini
Alcívar es más radical. Él cree que el 95% de los colegios inclumple la norma. “Los espectáculos de concurrencia masiva como circos, partidos de fútbol y conciertos no cumplen con la norma. No hay rutas de evacuación. Si se produce un conato de incendio o una gresca, no hay puertas de escape”.
Para Alcívar el problema fundamental es que la Dirección de Trabajo solo cuenta con dos inspectores para visitar a las empresas. “Una cantidad que resulta insuficiente”, asegura.
La otra dificultad es que las multas únicamente son de 10 a 20 salarios mínimos vitales. “Las empresas prefieren pagar 10.000 dólares a cumplir su obligación”.
El Crini se ha propuesto que los 2.500 afiliados cooperen en este asunto.
El grupo le planteó al gobernador del Guayas, Roberto Cuero, quien también es ingeniero industrial, colaborar con la Intendencia de Policía para otorgar permisos que regulen los espectáculos públicos. La misma iniciativa le ofrecieron al Ministerio de Trabajo.
“En la Gobernación tuvimos acogida y predisposición de parte de las autoridades”, reconoce Alcívar.
Incluso, el Crini envió una carta al presidente de la República, Rafael Correa, en la que el organismo expresa su preocupación. Ante eso, el Primer Mandatario respondió y aconsejó que se pongan en contacto con la Secretaría de Gestión de Riesgos.
Pero Guillermo Chacón, director de Infraestructura de la institución, explica que la prevención de riesgos ya se aplica en las obras de gran envergadura.
“Las construcciones nuevas ya se fijan en eso. Este concepto siempre existió y el riesgo siempre estuvo allí. Lo que sucede es que ahora ya se aplica”, indica.
Pero también reconoce que hay una reglamentación antigua. “El código de la construcción solo contempla el riesgo sísmico. Además de los terremotos, hay otros riesgos que se han incorporado.
Por estas fallas, la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos inició capacitaciones dirigidas a funcionarios públicos que están involucrados en la construcción de obras.
El objetivo es que estos conocimientos lleguen a directivos de 2.202 gobiernos locales. Ya se realizaron talleres en Guayaquil, Santa Elena y Machala, a los que asistieron directores de obras públicas de municipios y prefecturas.
En las charlas abordaron temas como efectos de los desastres naturales en las edificaciones y la forma de atenuarlos. La iniciativa cuenta con el apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
También se realizaron otros esfuerzos. La Secretaría junto con el Ministerio de Educación elaboraron una cartilla de seguridad.
El documento será entregado a los rectores de los planteles educativos fiscales para que inicien los trabajos en prevención de desastres.
En la guía aparecen consejos de evacuación de las aulas. Además de estrategias para la construcción de los nuevos planteles que contemplen las medidas de seguridad adecuadas.
“Se construye solo desde el punto de vista arquitectónico y no técnico. Se edifica, se levanta y no se ve si tiene respaldo”. Marco Calderón, Ingeniero Industrial
“Las construcciones nuevas ya lo aplican (la prevención de riesgos). Este concepto siempre existió”. Guillermo Chacón, Funcionario de Secretaría de Riesgos
Datos
Reglamento de Seguridad
Art. 2. Existirá un Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene de Trabajo que tendrá como función principal coordinar las acciones ejecutivas de todos los organismos del sector público con atribuciones en materia de prevención de riesgos del trabajo; cumplir con las atribuciones que le señalan las leyes y reglamentos; y, en particular, ejecutar y vigilar el cumplimiento del presente Reglamento. Para ello, todos los organismos antes referidos se someterán a las directrices del Comité Interinstitucional.
El comité deberá colaborar en la elaboración de los planes y programas del Ministerio de Trabajo, Ministerio de Salud y otros organismos del sector público vinculados al tema de seguridad del trabajo.
Infórmate +
La Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos tiene su sede principal en Colina y San Ignacio N26-16 (esquina) en Quito. Los teléfonos son (02) 2549119 / 2558064 / 2528232 y el fax es 2235497.
El sitio en Internet de la entidad es www.snriesgos.gov.ec.
